PENGARUH OIL BOOM TERHADAP KEHIDUPAN

NEGARA INDONESIA

Tugas Mata Kuliah

PERPAJAKAN

Dosen Pengampu: Joko kumoro, M. Si.

Disusun Oleh:

Nama       : Veti Irma Yudhanti

NIM         : 10402241005

Prodi        : Pend. Administrasi Perkantoran (A)

PENDIDIKAN ADMINISTRASI PERKANTORAN

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN EKONOMI

UNIVERSITAS NEGERI YOGYAKARTA

2011

BAB I

PENDAHULUAN

A.    Latar Belakang

Oil Boom di mulai saat mengatasi krisis ekonomi terbesar dalam sejarah ekonomi Indonesia tahun 1966, teknokrat diandalkan dalam proses stabilisasi ekonomi. Dominasi teknokrat sangat tinggi pada saat itu dan dibantu oleh kewibawaan almarhum Sultan Hamengkubuwono IX. Hampir semua kursi kementerian ekonomi atau sekurang-kurangnya tingkat Sekretaris Jenderal dikuasai oleh kelompok teknokrat. Dominasi ini terasa menurun pada tahun 1973-74 setelah Indonesia berhasil melepaskan diri dari tingkat inflasi yang tinggi.

Ketahanan energi menjadi agenda yang semakin mendesak bagi bangsa ini. Sebagai salah satu penggerak roda perekonomian, energi memainkan peranan penting dalam ketahanan nasional. Apalagi, kompetisi dalam memperebutkan sumber energi di antara negara-negara di dunia diperkirakan akan semakin ketat. Ekspansi industri Cina dan India diperkirakan akan terus memacu laju permintaan energi dunia yang berdampak pada kenaikan harga komoditas energi. Hal ini sudah tampak dari kenaikan harga minyak dunia yang telah mencapai tiga kali lipat selama empat tahun terakhir. Bahkan, awal tahun ini harga minyak dunia sempat menembus 100 dolar AS per barel yang merupakan rekor tertinggi setelah krisis minyak dunia pada awal 1980-an. Indonesia tercatat sebagai salah satu negara yang memiliki sumber cadangan energi terbesar di dunia. Bahkan untuk minyak bumi, Indonesia telah melakukan eksploitasi secara komersial sejak tahun 1885, lebih dahulu dari kebanyakan negara di Timur Tengah.

B.     Rumusan Masalah

1.      Apa yang dimaksud dengan Oil Boom ?

2.      Apa yang menyebabkan terjadinya Oil Boom ?

3.      Apakah pengaruh Oil Boom terhadap kehidupan negara Indonesia ?

4.      Bagaimana solusi untuk mengatasi Oil Boom ?

C.    Tujuan

1.      Dapat memahami pengertian Oil Boom.

2.      Dapat mengetahui penyebab terjadinya Oil Boom.

3.      Dapat mengetahui pengaruh Oil Boom terhadap kehidupan negara Indonesia.

4.      Dapat mengetahui solusi untuk mengatasi Oil Boom.

BAB I

PEMBAHASAN

A.    Pengertian Oil Boom

Oil Boom dapat diartikan menjadi dua pengertian yaitu :

1.      Oil Boom adalah equipment yang digunakan untuk membendung tumpahan minyak yang terjadi di permukaan air sehingga tumpahan minyak tidak menyebar meluas.

2.      Salamudin Daeng mengatakan, Oil boom adalah di mana pada suatu masa minyak bumi menjadi primadona ekspor dan memberikan penghasilan luar biasa bagi perekonomian nasional, tapi ketika masa keemasannya usai dan cadangan mulai menipis serta harga mulai melambung, justru Indonesia menjadi negara pengimpor minyak olahan.

Namun dalam makalah ini, hanya membahas oil boom yang mempunyai arti di mana pada suatu masa minyak bumi menjadi primadona ekspor dan memberikan penghasilan luar biasa bagi perekonomian nasional, tapi ketika masa keemasannya usai dan cadangan mulai menipis serta harga mulai melambung, justru Indonesia menjadi negara pengimpor minyak olahan.

B.     Penyebab Terjadinya Oil Boom

C.    Pengaruh Oil Boom Terhadap Kehidupan Negara Indonesia

Kenaikan harga minyak mentah dunia akan berdampak pada kenaikan harga BBM non subsidi, seperti Pertamax dan Pertamax Plus. Seperti juga turunnya harga minyak mentah dunia akan menurunkan harga BBM non subsidi itu. Bagi Pemerintah, setiap kenaikan satu dolar AS harga minyak mentah, seperti dikatakan Menteri Keuangan Agus Martowardojo, akan meningkatkan subsidi BBM sebesar Rp 2,6 triliun. Kenaikan harga disebabkan oleh hampir semua konsumen minyak kebanyakan di negara industri di utara khatulistiwa. Terutama konsumen di Amerika, Cina, dan Eropa (daerah-daerah dingin) sedang mengalami musim dan suhu ekstrem, sehingga demand minyak menaik drastis. Hal lain, berkaitan melemahnya dolar terhadap beberapa mata uang. Transaksi minyak adalah memakai dolar, sehingga begitu turun nilai dolar kesempatan membeli minyak meninggi, dan hal ini berdampak pada meningkatnya demand minyak dunia. Otomatis demand naik, maka harga akan terkerek. Ketika harga akan menyentuh 100 dolar per barel, pejabat-pejabat OPEC tidak seperti biasanya menaikkan produksi untuk bisa menambah suplai sebagai upaya menurunkan harga, tetapi kali ini OPEC tetap dengan kuota produksinya dan akan membiarkan harga bertengger di kisaran terendah 100 dolar AS per barel. Tampaknya mereka ingin menikmati windfall, rejeki nomplok dari kenaikan harga minyak mentah.

Secara mikro, fenomena booming sektor komoditas ini dapat dilihat dari peningkatan kinerja secara signifikan yang dialami oleh banyak perusahaan yang bergerak di industri CPO dan batu bara pada 2007. Sedangkan secara makro, booming ini memberikan dampak yang positif, antara lain berupa peningkatan kinerja ekspor.

Bagi Indonesia, sekali sekali, kenaikan harga minyak mentah dunia, adalah "celaka" karena berarti harus menambah dolar yang harus dikeluarkan. Dampak lain adalah kenaikan harga BBM non subsidi. Dalam konteks ini ada sesuatu yang harus diwaspadai oleh Pemerintah dan Pertamina, yaitu reaksi berlebihan masyarakat – terutama pemilik mobil yang tak boleh lagi memakai BBM bersubsidi – yang kaget dengan dampak kenaikan harga minyak mentah dunia terhadap harga BBM non subsidi. Ketika mereka beralih ke BBM non subsidi, pada saat yang sama harganya naik. Situasi psikologi mereka bisa kita pahami pada saat seperti itu. Tetapi hikmah di balik fenomena harga minyak yang uncontrolable kita ini adalah, pelan-pelan melepaskan ketergantungan kepada energi fosil dan gas bumi. Untuk ini tak cuma sosialisasi, tapi tindakan nyata pengembangan energi alternatif.

D.    Solusi untuk mengatasi Oil Boom

Resesi ekonomi tahun 1982 yang disertai dengan penurunan harga migas telah menyebabkan pemerintah menilai ulang strategi pembangunannya. Sekali lagi seperti biasanya teknokrat diminta menjadi juru selamat. Ekonom-ekonom yang umumnya mendominasi kelompok teknokrat ini, mendorong proses deregulasi ekonomi yang dimulai pada tahun 1983 dengan membebaskan regulasi pagu kredit dan suku bunga di sektor keuangan, dan upaya meningkatkan daya saing serta pemberantasan ekonomi biaya tinggi. Salah satu kebijakan yang spektakuler pada saat itu adalah penurunan fungsi Dirjen Bea Cukai dan mengalihkannya pada perusahaan Swiss, SGS.

Hasilnya seperti kita lihat sekarang, kelancaran barang dipelabuhan jauh lebih lancar. Dan yang lebih menarik lagi, penerimaan cukai pemerintah meningkat walaupun tarif bea masuk diturunkan. Deregulasi tahun 1986-1990 cenderung struktural, artinya terjadi peningkatan proses transparansi dalam transaksi ekonomi. Pengalihan tata niaga menjadi sistem tarif telah membuat transaksi ekonomi lebih transparan dan efisien. Rente ekonomi dialihkan dari swasta kepada pemerintah yang kemudian secara bertahap terus berkurang. Yang menarik pula, deregulasi selama periode tersebut telah menumbangkan sejumlah kelompok pencari rente, antara lain PT. Panca Holding yang menguasai tata niaga bahan baku plastik dan PT Sarpindo yang menguasai impor bungkil kedelai- yang sebelumnya tidak pernah dibayangkan orang dapat disentuh.

Sosialisasi Pemerintah di balik kebijakan baru, akan mengedepankan peran Kementerian ESDM karena ini menyangkut kebijakan makro keenergian. Pertamina pasti akan membantu sosialisasi sebatas kewenangan mengenai dampak terhadap harga BBM non subsidi. Sinergisitas yang seringkali diupayakan Pertamina dan Pemerintah, harus benar-benar sinergi. Tak hanya salah satu pihak saja yang aktif, sementara yang lain pasif. Tetapi hikmah di balik fenomena harga minyak yang uncontrolable kita ini adalah, pelan-pelan melepaskan ketergantungan kepada energi fosil dan gas bumi.

Untuk ini tak cuma sosialisasi, tapi tindakan nyata pengembangan energi alternatif. Ada beberapa hal yang harus mulai dibenahi. Pertama yakni perlu segera dikembangkan nilai tambah semaksimal mungkin dari barang dan produk turunan yang berbasis pada minyak sawit. Kedua nilai tambah yang dihasilkan jangan hanya terbatas pada kelompok tertentu yang memiliki akses langsung pada budi daya kelapa sawit. Sehingga para pengusaha kelapa sawit dalam skala besar mendapatkan nilai tambah paling tinggi, sedangkan kelompok masyarakat yang lain tidak mendapatkan manfaat secara signifikan.

Alternatif energi berikutnya yang tersedia dan dapat digunakan sebagai bahan bakar yakni BBG, namun itupun sayangnya saat ini tidak memberikan pilihan kepada konsumen karena keterbatasan sarana. Fasilitas yang tersedia saja semakin lama bukannya semakin bertambah melainkan semakin berkurang, ditambah lagi tidak adanya insentif yang diberikan oleh pemerintah bagi para penggunanya.

Salah satu hal yang tidak boleh juga kita lupakan terkait ketahanan energi nasional adalah pengembangan energi alternatif. Sebab, ketahanan energi nasional bukanlah sesuatu hal yang bersifat jangka pendek namun sifatnya jangka panjang dan berkelanjutan. Karena sifatnya yang tidak dapat diperbaharui, oleh karenanya pemerintah baru – baru ini mencoba untuk membuat kebijakan pengembangan energi alternatif di masa depan yang dapat terlihat dari blue print pengelolaan energi nasional bertajuk Kebijakan energi nasional sesuai dengan Peraturan Presiden No 5/2006. Pada tahun 2025 kelak, peran minyak bumi sebagai sumber energi direncanakan menjadi maksimal 20 persen. Gas alam akan menjadi minimum 30 persen, batu bara menjadi 33 persen, panas bumi dan biofuel menjadi 5 persen dan sumber energi terbarukan sebesar 5 persen. Selain soal diversifikasi energi, dalam cetak biru tersebut terpampang rencana pengelolaan energi nasional sejak 2006 sampai 2025.

Dengan mengembangkan sumber energi alternatif, Indonesia akan mengalami surplus energi. Sumber energi dari minyak bumi akan menyumbang 927 ribu barel per hari, ditambah sumbangan dari gas alam yang produksinya setara 700 ribu barel minyak per hari dan dari batu bara produksinya setara dengan 2,6 juta barel minyak per hari. Dengan produksi sumber energi tersebut, berarti terdapat produksi yang setara dengan 4,2 juta barel minyak per hari. Padahal kebutuhan energi dalam negeri hanya 1,2 juta barel per hari. Artinya, jika sumber-sumber energi seperti gas alam atau batu bara benar-benar diberi perhatian oleh pemerintah, krisis energi dan membengkaknya biaya akibat impor minyak bumi tidak pernah akan terjadi.

BAB II

PENUTUP

A.    Kesimpulan

Oil boom adalah di mana pada suatu masa minyak bumi menjadi primadona ekspor dan memberikan penghasilan luar biasa bagi perekonomian nasional, tapi ketika masa keemasannya usai dan cadangan mulai menipis serta harga mulai melambung, justru Indonesia menjadi negara pengimpor minyak olahan.

Pemerintah baru – baru ini mencoba untuk membuat kebijakan pengembangan energi alternatif di masa depan yang dapat terlihat dari blue print pengelolaan energi nasional bertajuk Kebijakan energi nasional sesuai dengan Peraturan Presiden No 5/2006. Pada tahun 2025 kelak, peran minyak bumi sebagai sumber energi direncanakan menjadi maksimal 20 persen. Gas alam akan menjadi minimum 30 persen, batu bara menjadi 33 persen, panas bumi dan biofuel menjadi 5 persen dan sumber energi terbarukan sebesar 5 persen. Selain soal diversifikasi energi, dalam cetak biru tersebut terpampang rencana pengelolaan energi nasional sejak 2006 sampai 2025.

DAFTAR PUSTAKA

1.      http://armanfemnj07.dagdigdug.com/category/makalah/artikel/

2.      http://mahasiswaimepi.wordpress.com/

3.      http://www.migas-indonesia.net/index.php?option=com_docman&task=docview&gid=2118&Itemid=42

4.      http://www.scribd.com/doc/32686637/Tranformasi-Struktural-Perekonomian-Indonesia

5.      http://www.energi.lipi.go.id/utama.cgi?artikel&1104525079&7

6.      http://www.unisosdem.org/article_detail.php?aid=8964&coid=2&caid=30&gid=2

7.      http://koran.republika.co.id/koran/0/2477/Menghitung_Dampak_Monetisasi_I_Booming

8.      http://borneonews.co.id/news/palangkaraya/11-palangkaraya/4174-antisipasi-booming-sawit-harus-belajar-dari-pengalaman-oil-boom.html